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把脉“城市病”让城市更健康

  城市是有机生命体,同样适用“治已病,防未病”。日前,住房和城乡建设部发布《关于全面开展城市体检工作的指导意见》,明确自2024年开始,在地级及以上城市全面开展城市体检,推动系统治理“城市病”。作为全国“深化城市体检工作制度机制试点”城市,济南已连续3年开展城市体检工作,近日又结合2023年度体检结果,启动了城市体检问题整改专项行动,积极回应市民群众的新期盼、新需求,持续推动城市结构优化、功能完善、品质提升。

把脉“城市病”让城市更健康

  城市是有机生命体,同样适用“治已病,防未病”。日前,住房和城乡建设部发布《关于全面开展城市体检工作的指导意见》,明确自2024年开始,在地级及以上城市全面开展城市体检,推动系统治理“城市病”。作为全国“深化城市体检工作制度机制试点”城市,济南已连续3年开展城市体检工作,近日又结合2023年度体检结果,启动了城市体检问题整改专项行动,积极回应市民群众的新期盼、新需求,持续推动城市结构优化、功能完善、品质提升。

  建筑学家梁思成先生曾说,“城市是一门科学,它像人体一样有经络、脉搏、肌理,如果你不科学地对待它,它会生病的。”对城市进行定期体检,才能真正发现病灶、诊断病因、开出药方,从而实现系统治理“城市病”的目的。城市体检作为城市创新型治理手段,主要目的是查找和解决群众急难愁盼问题和影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项,让市民生活更有品质,让城市发展更有温度。

把脉“城市病”让城市更健康

  城市体检是推进城市高质量发展与城市更新行动的重要抓手。“十四五”规划纲要提出,“加快转变城市发展方式,统筹城市规划建设管理,实施城市更新行动,推动城市空间结构优化和品质提升”。为做好2023年城市体检工作,济南市精心设计了“电动自行车充电桩数量是否充足”等93项问题的调查问卷,依托社区党支部组织4000余名群众面对面交流。从住房、社区、街区、城区4个维度,构建包括“泉水喷涌率”在内的“61+13”泉城特色指标体系,在全市选取了不同年代、规模、类型的20个社区、3个街区以及市内6区建成区开展城市体检。与此同时,在全国首创“一库两员一队”机制,搭建城市体检信息平台,形成了城市体检“1+4+N”的成果体系。这些有针对性的城市体检,维度更广、代表性较强,为济南更好打造宜居、韧性、智慧城市提供了重要依据。

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  诊断出“城市病”,后续的“治疗手段”也很关键。通过城市体检,各类“病灶”得到科学评估,各类“症状”得到有效“诊疗”,并据此制定预防方案和应对措施。比如,针对高峰期主要道路交通拥堵,济南多措并举打通断头路、疏通瓶颈路。2022年12月底,城市道路长度增至4794.2公里,路网密度增至6.04公里/平方公里。近年来,济南市把城市体检的探头延伸到各个角落,城市布局进一步优化、功能进一步完善,市民群众可以感受到更有颜值和质量的城市变化。统计显示,2022年济南依据城市体检出来的问题制定任务清单,针对性提出32项整改计划,形成158个整改建设项目,共计20余项城市问题指标得到明显改善,取得了良好成效。

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  城市体检的过程,是一个细节校准的过程,更是一个全局谋划的过程。把好事办实、实事办好,让城市体检不走过场、检后有效,还需要建立和完善城市体检责任制,倒逼城市体检更好引领城市更新。坚持问题导向和结果导向,济南将把城市体检出来的问题作为更新的依据,落实“形成问题清单-落实责任部门-制定任务清单-定期督导反馈”的闭环工作机制,走精细化推动城市更新的路径,实现“好房子、好小区、好社区、好城区”的“四好”建设。相信在一次次城市体检与整治提升中,我们的城市会更加健康,人民群众的获得感、幸福感、安全感也会更加可触可感。

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