本报12月22日讯(记者 张茜)今天,济南市政府新闻办召开新闻发布会,围绕今年我市社会救助有关情况展开介绍。据悉,今年以来,全市发放社会救助资金15.6亿元,保障低保对象9.58万人、特困供养人员1.53万人、困难和重度残疾人13.6万人、孤困儿童3032人。
今年以来,我市聚焦困难群众和特殊群体,持续加大社会救助兜底保障力度,用心用情用力解决困难群众急难愁盼问题,兜牢基本民生底线。
提高救助保障标准。落实社会救助保障标准动态调整机制,今年将9类困难群众11项保障标准提高5%以上,其中,城乡低保标准分别达到1045元/月、814元/月,城乡特困供养人员基本生活保障标准分别达到1492元/月、1356元/月。
推动救助扩围增效。出台《进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的若干措施》,推出60条具体举措,优化家庭收入核算,放宽财产认定条件,将1699名困难群众新纳入低保。修订特困供养人员救助供养办法,适度放宽特困人员认定条件,将1426名符合条件人员新纳入特困供养。
拓展脱贫攻坚成果。加强低保边缘家庭认定帮扶,在扣减5类刚性支出基础上,按照共同生活家庭成员月人均收入低于2倍低保标准确定低保边缘家庭,将7431名符合条件人员纳入低保边缘动态监测和帮扶范围。建立因病致贫重病患者认定机制,将因病致贫重病患者纳入医疗救助范围,惠及困难群众7200余人。 主动救助困难群众。通过短视频、“明白纸”、服务手册、上门讲解等方式,主动宣传社会救助政策,实现困难群众救助政策信息“二维码”公开全覆盖。实施社会救助“兜底解忧暖民心”行动,开展常态化走访,走访困难群众1.7万人次,主动发现并及时救助困难群众。
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关心关爱特殊群体。在全省率先印发未成年人监护工作指引,制定《困境儿童关爱服务规范》地方标准,入户评估3255名留守、困境未成年人生活状况,打造镇(街道)未成年人保护示范站30家,济南2个儿童关爱机构、3名儿童工作者入选全省关爱服务困境儿童系列十佳。规范提升166处“泉城避风港”,为临时遇困人员提供无偿救助。
打造社会救助品牌。在全省率先提出打造市、区县救助品牌全覆盖目标,评选推介富有地域特色和社会影响力的市、区县社会救助品牌16个,社会救助品牌实现市、区县全覆盖。市级“泉心共助”和历下区“历即救”、市中区“惠救助”、商河县“河(呵)护你”被评为全省优秀社会救助品牌,市中区、章丘区入选全省首批社会救助综合改革实验区。
发展数字救助。依托低收入人口核对系统,打通33个部门80类数据,建立困境儿童信息和残疾人“两项补贴”数据比对模型,提升社会救助精准度。依托大数据平台,自动抓取符合政策人员信息,4.64万名低保对象“免申即享”经济困难老年人补贴,3.86万名残疾低保对象“免申即享”残疾人生活补贴。
实行一事一议。针对救助申请佐证材料不完整但家庭遭遇重大变故等6种情形,开展个案会商和结果认定,通过镇(街道)个案灵活处置、区县共性问题快速反应、市级政策引导,合力解决“急难”救助个案问题,实现社会救助更精准、更灵活。今年以来,通过“一事一议”方式,已将122名困难群众纳入保障范围。
优化审批流程。放宽持有居住证人员在居住地申办社会救助政策,与省内6市建立户籍地、居住地协作核查机制,18类救助事项实现救助申请“掌上办理”。实行低保、特困供养等家庭审核确认“三合一”,通过一次申请授权、一次调查核对、一次审核确认,实现多项救助政策互联互补。
公益慈善力量是社会救助的重要载体。今年,我市新培育慈善组织14家,全市慈善组织总数达到113家,居全省首位。目前,全市共有慈善信托项目备案30笔,信托合同规模1.28亿元,信托备案数量和合同金额均为全省最高。今年,全市慈善组织共募集公益资金和物品2.16亿元,开展公益慈善活动支出款物2.06亿元。