拍摄时间：12月12日拍摄地点：港沟市场监管所、吴家堡市场监管所拍摄内容：探访全国首批“五星监管所”

　　“拿到再‘高大上’的荣誉，我们也要做好最接地气的工作!”

　　近日，国家市场监督管理总局印发《关于五星市场监督管理所评定结果的通报》，公布首批五星市场监督管理所名单。济南市槐荫区市场监督管理局吴家堡市场监督管理所、历城区市场监督管理局港沟市场监督管理所两个市场监督管理所入选。

　　“五星所”的日常工作是什么样?济南日报记者跟随执法人员的脚步，发现这份荣誉不仅没让他们“飘”起来，反而更让他们沉下心来，到烟火气息最浓厚、消费者最关心的地方去。

吴家堡市场监管所进行农残检测。

　　●执法人员赶大集 离不开一双火眼金睛

　　“大姐，你这青菜是自己家种的吗?多少钱一斤?”

　　“逢二、逢七”赶大集，是吴家堡百年来的传统。又是大集日，吴家堡市场监管所所长叶建国带着一名执法人员到大集上展开日常的监管工作，随机采购蔬菜、水果带回所里进行农残检测。熙熙攘攘的大集上，挂着泥土的农家菜、色泽鲜亮的瓜果、生龙活虎的鱼虾、勾人味蕾的零嘴……当消费者沉浸在这传承了百年的烟火气息中时，叶建国和同事的心里却揣着一道道标准和一条条规定——

　　“你卖的是熟食，快把口罩戴上。”“猪肉的进货单带了吗?光靠嘴说可不行，手续都要齐全。”“这些小鱼是收来的还是自己捕的?不新鲜的可不能拿到集上来卖!”每经过一处摊位，执法人员的眼睛都能快速识别可能存在的问题，对商户进行提示或检查。

　　叶建国告诉记者，逢年过节，大集上每天的人流量上万，商户流动性强。同时，随着城市规划步伐加快，吴家堡市场监管所辖区有大片农村地区面临拆迁改造，城中村、新建城镇也不断出现，这些都增加了市场监管工作的复杂性。“我们所9个人监管着3000余家市场主体，其中大多数都是‘夫妻店’，食品过期或临期、进货渠道不规范等问题是监管的难点。大集就更不用说了，管理难度特别大。”叶建国说。

　　步行一圈，时间临近晌午。执法人员拎着几样蔬菜、一盆草莓回到所里，针对农残进行的快检马上开始。检测室里，两名检测员按照规范流程取样、留样、添加试剂，对大集上的食品安全严格把关。“我们所的检测室跟消费者‘共享’，常有消费者买了东西不放心，拿到所里进行快检，如果发现问题我们马上出动!”

　　叶建国说，“五星监管所”听起来“高大上”，却最与老百姓的一蔬一饭相关。

港沟市场监管所创新特种设备智慧化管理。

　　●叉车装上人脸识别 特种设备管理有新意

　　在港沟市场监管所，特种设备的管理是特色。

　　“自从融创乐园开业，我们所就成了特种设备‘大户’!”港沟市场监管所所长杨苏说，2022年，所里对辖区电梯、大型游乐设施等涉及民生领域的特种设备进行了拉网式、起底式的安全检查，统计出99家特种设备使用单位。这个数字就像一道警戒线，立在所有执法队员的心里。“以前关于特种设备的投诉特别多，每天一上班就要开始处理工单，我们意识到靠线下监管手段已经不够了，开始探索对特种设备的智慧化监管。”

　　“师傅，你现在每天工作前都要刷脸验证吗?”

　　采访这天，杨苏和执法人员来到山东宏济堂制药集团股份有限公司，这里运货使用的叉车属于特种设备的监管范畴。“操作叉车看起来简单，其实很容易发生侧翻等事故，叉车司机必须要考证才能操作。”杨苏指着叉车上安装的人脸、指纹识别设备介绍，这是所里给宏济堂叉车安装的智能识别系统，将叉车设备的使用登记证与作业人员电子证书在数据库完成绑定，“设备能实现实时监控，可以通过不定时抓拍进行动态监管，一旦发现叉车非驾驶员本人操作，系统在抓拍取证的同时会发生预警提示，并上传数据至智慧监管平台，使用单位可第一时间收到信息及时纠正。”

　　“有了这个监管系统以后，我们对叉车司机的管理更严格了，大大降低了事故发生率，我觉得这是个很有意义的举措!”宏济堂相关工作人员对执法人员表达了感谢。

　　“你看，2022年我们所手里的特种设备相关投诉工单同比下降了20.3%!”杨苏看着不断下降的投诉率，满面笑意。这个成绩的取得，也与其他智慧化管理手段的上线有关——融创乐园、部分居民小区的特种设备监控系统连接至“智慧港沟”平台，通过与街道的紧密配合，所里可以实现执法人员足不出户就能掌握特种设备运行情况。“叉车智慧监管经验得到了省局的发文肯定，这也是我们创建‘五星监管所’的加分项!”

　　●要监管更要服务 基层监管能力不断提升

　　“咱俩到市场上去检查，你们留下来抓紧时间处理工单，别让消费者着急!”

　　记者采访期间，两家市场监管所的执法人员同样忙碌，几乎没有歇脚的时候。“五星所”的评定有许多“硬杠杠”，但归根结底考验的是基层市场监管所为消费者保驾护航的态度和能力。两位所长都说，有了这份荣誉，感觉肩上的责任更重了——

　　“我们以后不仅要做好监管，还要因地制宜搞好服务。像我们辖区的吴家堡大米这类特色农产品，我们要积极引导和协助农户提高管理水平、广泛对外宣传，帮助当地特色产品走出去!”叶建国说。“我们今后要继续完善和推广特种设备的智慧化监管，把风险隐患消灭在源头，提升辖区居民、消费者的满意度!”杨苏说。

　　两所“五星所”的故事，也是济南市各基层所不断创新、进步的缩影：舜华南区市场监管所运用大数据、“互联网+”等手段，及时发现处理监管风险、违法线索，向智慧化监管要效能;泉城路市场监管所强化芙蓉街食品安全监管举措，通过“红黑榜”等方式将阶段性整治工作转化为长期监管制度，让名街名巷特色食品安全街区工作走在“放心消费在山东”前列……

　　记者了解到，目前，济南市共有四星以上市场监督管理所14个。济南市市场监管局不断加强对全市市场监督管理所标准化、规范化建设工作的指导，巩固和深化市场监管综合行政执法改革成果，以规范内部管理、增强履职能力、强化基础保障、提升信息化水平为重点，持续促进基层改革创新，不断提升基层监管能力和水平。

　　基层市场监管所，守护的是每位市民的烟火日常。