临近2023年年末，山东开了场新闻发布会。
内容与济南起步区有关，从某种意义上来说，这是一次“提级”召开的发布会。
经山东省委常委会审议通过，《济南新旧动能转换起步区城市副中心示范区建设实施方案》印发实施。
这是起步区的大事，也是济南、山东的大事。
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两年之前，起步区刚刚获批，山东就举行新闻发布会，旗帜鲜明提出，举全省之力将起步区打造成为“镶嵌在黄河流域的最具现代化特征的璀璨明珠”。
如今来看，“举全省之力”，此言不虚!
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很多人可能还没太弄明白，“济南新旧动能转换起步区城市副中心示范区”什么来头。
先说一下来龙去脉。
在国务院批复的《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》中，规划了“一纵一横两核五组团”的空间布局。
济南城市副中心正是“五组团”之一，具体位置，也就是大家常说的大桥组团。
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从这张图可以直观看出，济南城市副中心是起步区这座希望之城的“中心”，同时也是跨过黄河建设新济南的“核心”。
获批两年多时间，济南起步区无论是基础设施建设，还是经济产业发展都取得了显著成效。
仅举两个例子：
1、黄河凤凰大桥、黄河济泺路隧道、石济客专公铁两用桥建成通车，黄河两岸往来更加便捷。
2、获批两年来，起步区(直管区)地区生产总值平均增长9.4%。2023年一季度，地区生产总值平均增长速度更是达到了25.8%。
可以说，起步区发展到了加快“成形起势”的关键阶段。此时，加快城市副中心建设也就提上了日程。
为了加快推进城市副中心建设，起步区规划了总面积约12平方公里的示范区，力争以示范区的率先引爆起势，引领城市副中心高质量规划建设。
此次省发布会公布的，正是示范区规划建设的5年“路线图”。
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城市副中心怎么建?
2022年山东省政府印发的《济南新旧动能转换起步区发展规划(2021—2035年)》明确提出，大桥组团定位为济南城市副中心，建设城市政务服务中心、城市公共文化馆群等公共服务设施群，重点发展现代高端服务业，打造总部经济集聚区。
在此次示范区建设“路线图”公布之前，示范区将建设“EBD”，也就是生态商务区的消息已然广为传播。
何为生态商务区?
按照专家说法，EBD(生态商务区)是一种全新的城市和产业园区形态。跟传统城市发展理念相比，在注重科技推动产业和经济发展的同时，更注重以人为本、生态保护的城市空间营造。
此次公布的实施方案进一步明确了起步区示范区的定位：
立足“副中心”，突出与中心城区的互补支撑，努力实现同济南中央商务区(CBD)互为呼应、错位发展。
立足“示范区”，突出对绿色低碳发展的引领示范。
立足“新城区”，突出“产城人”融合发展战略。
在总体布局上，规划“一心四片”，即鹊山生态文化区、总部经济区、都市阳台、科研办公区、科创金融区。
这将是一个全新的、宜居宜业的“新时代城市发展样板”。
03
实际上，在实施方案出台之前，起步区示范区的建设步伐已然提速。
今年4月25日，示范区33个重点项目集中开工。当时，有媒体报道称，起步区示范区正式启动建设。
8月30日，起步区示范区重点项目大师工作营开营。大师营汇聚了国内外城市规划、建筑设计、风景园林等行业领域的顶级专家力量，为示范区建设引入先进理念、创新模式。
边规划边建设，力争尽快引爆起势。
这场发布会，还介绍了2024年示范区将要推进的重点项目——总投资1392亿元、共102个项目。
其中，交通类项目18个，总投资463.5亿元，年度计划投资84.4亿元，力争5个项目年内竣工。
生态保护类项目8个，总投资43.5亿元，年度计划投资7.01亿元，力争3个项目年内竣工。
基础设施配套类项目22个，总投资143.2亿元，年度计划投资23.05亿元，力争7个项目年内竣工。
一段时间以来，该区域的多个项目备受社会关注，此次发布会上也予以明确。
比如，争取黄岗路穿黄隧道、奥体西路穿黄隧道、鹊山桥项目尽快开工。
再如，一期规划范围内的电视塔、博物馆、酒店等项目即将开工。
之前的大师营开营仪式上，有专家这样描述示范区的未来——
山河圣境育泉城，鹊华秋色始新生;平川九曲入画境，智创浩荡显高峰。
伴随着项目的持续开工，这样一座新城正在成为现实。
04
发布会上还透露了几个值得关注的细节。
第一个，城市副中心示范区作为济南市“黄河流域中心城市”建设的重要内容，被纳入全省高质量发展综合绩效考核。
第二个，实施方案提出了“坚持和加强党的领导、完善高规格推进机制、鼓励改革创新探索、完善监督评估考核”4方面要求，分别强化了省市各级各部门的责任分工。
第三个，省发改委表态：将把加快推进城市副中心示范区建设作为工作的重中之重，扎实推动《实施方案》各项任务落地落实。
这些，都进一步树立了山东支持示范区建设的鲜明导向，充分证明“举全省之力”并非一句空话，将凝聚起共同推进示范区建设的合力。
这场发布会上还提到了一句话，尽快将城市副中心示范区打造成为对外展示山东和济南城市形象的“示范窗口”。
既是济南的“窗口”，也是山东的“窗口”，示范区重任在肩。
这是济南的大事，更是山东的大事。
