2023年是全市“项目突破年”,项目突破是全年经济运行的关键词。伴随着今年接近尾声,全市各区县都在大抓项目收尾工作,打好“项目突破年”的“收官战”。这一年,相关街道在护航重点项目中打赢了哪些“硬仗”?探索出哪些工作新思路?本期《非常对话》对话四位街道(镇)“一把手”,听听他们的新突破。
济南高新区遥墙街道党工委书记 张坚
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全力以赴保障高新北区枢纽功能再升级
遥墙街道拥有“连天接地、通江达海”的区位优势,以遥墙机场二期改扩建工程为核心,辖区正迎来综合交通枢纽功能的再提升。2023年,济南遥墙机场二期改扩建工程、济滨高铁、航天大道穿黄隧道工程(I期)项目、轨道交通3号线、黄河防汛骚沟控导工程等项目在遥墙街道辖区展开。尤其是济南遥墙机场二期改扩建工程,是山东民航史上规模和投入最大的工程,其单宗供地面积创我省有史以来供应单宗建设用地面积最大纪录。
“面对前所未有的重点工程保障任务,遥墙街道紧紧围绕全市‘项目突破年’各项任务要求,牢固树立‘要素跟着项目走‘工作理念,不打折扣、不讲条件,持续加大土地要素保障力度。”遥墙街道党工委书记张坚表示。
据统计,遥墙机场二期改扩建工程总征地1018公顷,其中遥墙街道辖区内征地756公顷,涉及11个村、47家企业拆迁。其中,需整建制拆迁5个村,分别是小杜家、李牌、张家、赵家、姚家,涉及村民1388户。济滨高铁项目辖区内征地3.7公顷,涉及4个村,涉及村民82户。骚沟黄河控导改建工程辖区内征地3.3公顷,涉及4个村,涉及村民205户。
遥墙街道牢固树立“一盘棋”思想,科学制定分期目标任务;街道班子成员下沉一线,调度指挥,既当指挥员又当战斗员;各工作组明确职责,压实责任,全员靠上,凝聚起土地要素保障的合力。具体推进过程中,街道组织各单位、管区、村分别召开征地拆迁及地上物清理工作推进会,要求各单位严格按照征地拆迁时间节点,加大宣传力度,做好群众工作。同时,坚持一个政策走到底、一把尺子量到底,严守政策底线,做到公平、公正、公开。通过实践,街道探索出一条程序严谨、综合施策,既环环紧扣、层层传递,又全员上阵、多方参与的工作新思路,全力确保重点项目顺利推进。
机场二期改扩建工程征地工作自2022年9月18日启动,至今年9月22日,伴随着山东巨源游乐设备制造有限公司签订拆迁补偿协议,遥墙街道历时1年的机场二期改扩建工程土地要素保障任务圆满完成。目前,该项目已经分成7个标段全面展开施工。此外,济滨高铁项目、航天大道穿黄隧道工程(Ⅰ期)项目、轨道交通3号线等工程都已进入施工阶段。接下来,街道将全力配合各重点项目的施工手续办理;提高站位,强化措施,全面提升在建项目扬尘治理标准化规范化水平,推动各重点项目文明施工、安全施工,加快推动交通枢纽优势向枢纽经济优势转变,为推动强省会建设贡献力量。
槐荫区张庄路街道党工委书记 那力
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用好“四抓”工作法力促项目建设质速齐升
张庄路街道坚持高质量党建引领,聚焦五大产业布局,秉承“守成创新”思路,以先试先行的勇气和敢闯敢干的魄力,坚持规划先行、宏观统筹、突出重点、协调推进,以项目“增量”带动经济“总量”,项目建设日新月异,经济发展节节攀升。
街道高度重视党建工作,基层组织建设的规范化程度越来越高,党建引领的效能发挥越来越强,形成顶层指引、基层联动的“新五七”党建组织体系,成为街道经济社会高质量发展的方向指引和工作遵循。通过党建工作,建立“亲”而有为、“清”而有度的亲清政商关系,着力推动政商融合发展。深度实施“支部建在项目上,党旗飘在工地上”,深入项目着力破解组织难、融资难、审批难等难题,以组织的嵌入有力推动项目建设质速齐升,激活高质量发展的“动力源”。
街道坚持“项目为王”鲜明导向,全面构建“一个中心、两个重点、三个保障”科学机制体系,制定《关于建立推进重点项目联席会议制度的实施意见》,建立“一把手负总责、分管领导具体抓、科室抓落实”工作机制,形成提前谋划助推储备项目现雏形、提前介入助推施工项目快进展、提前宣传助推落地项目早收益以及靠上协调、靠上服务、靠上督导等工作方法,将项目策划储备、签约落地、开工投产、投产达效、服务保障等情况作为衡量指标,突出责任导向、明确包干到人。不断健全“重点项目联席会议”“企业吹哨街道报到”、“街呼区应”机制,坚持“一线工作法”,坚持现场办公、全程跟踪,确保项目推进到哪里、服务就跟进到哪里。依托山东国际会展中心、一院四馆、弘阳广场、宜家商圈等优势资源为载体,惠企、服务、配套、共享多措并举,全力打造集商贸、旅游、文化等于一体的经济产业聚集区。
街道持续深化“保姆式”和“店小二式”服务,让企业安心抓生产、抓市场,让项目舒心搞投资、搞建设。用心当好“管理员”和“服务员”,通过企业家微信群、定期走访等形式,及时了解重点企业的发展动态和行业发展趋势,收集和解决企业提出的问题,靠前解决好项目和企业的烦心事、挠头事,助力企业健康稳定发展。深度抓好红色工地、红色物业、两新组织、新业态新就业群体党建工作,以此打造街道“红色经济、红色服务、红色楼宇”品牌。
平阴县安城镇党委书记 刘秀丽
盯靠一线,为重点项目提供有力支撑
狠抓作风建设,推动重点项目攻坚突破。“为保障重点项目建设,我们坚持以心换心、以理服人、以情动人,提前走村入户做通群众工作,全镇300余名机关干部盯靠一线,齐鲁高速二期、澳飞物流、山东民族技师学院等项目575亩土地全部完成征地拆迁工作。”谈到保障重点项目建设,平阴县安城镇党委书记刘秀丽告诉记者。
受到优质贴心服务的项目也对安城镇的发展投桃报李。齐鲁高速(山东)装备有限公司11月产值预计能够达到全镇的50%,成为安城镇新的工业经济增长极。同时,在工业经济下行压力较大的态势下,安城镇坚持“工业强镇”战略不动摇,为全县工业经济注入新的活力。1-10月份,安城镇完成规模以上工业产值27.81亿元,同比增长18.53%,位列各街道(镇)第一。得益于工业产值优势,前三季度,安城镇实现地区生产总值19.26亿元,占全县生产总值的10%,增速20.3%,贡献率54.5%,位列各街道(镇)第一。
刘秀丽说,安城镇工业经济的逆势上扬离不开重点项目的有力支撑。今年以来,安城镇将“项目建设达产夺旗”作为全年工作的五大行动之一,牢固树立“项目为王”理念,凝心聚力抓项目、蓄势赋能促发展,项目招引、开工建设、项目纳统、投产达效等各项工作按下“快进键”,跑出“加速度”。
在具体工作方法上,该镇建立重点项目领导包挂制、工作例会制、专项协调制等工作机制,成立以镇政府主要负责人为组长、分管领导和相关负责人为成员的项目建设领导小组,严格落实项目分包责任制,实行“一个项目、一名负责人”的工作机制,确保项目任务有人落实、项目建设有序推进。针对全镇重点项目的实施进度,镇党委政府在每周的党政联席会上进行调度,对项目亟须协调解决的问题,根据需要及时组织召开专题会议,分析工作滞后原因,采取集体“找问题定措施、出办法”的方式进行讨论,并对会议确定解决的问题实行跟踪问效责任制,全方位保证项目进度。
截至目前,山东民族技师学院、雷道重工等项目地上附属物清点、评估已完成;齐鲁高速(山东)装配有限公司智慧交通产业基地、山水年产150万吨/年水泥粉磨升级改造等10个项目顺利开工建设;涉及12个村的石热入济项目如期竣工,山水3号线、山水建材、金凤林传感器、腾达中央厨房等项目投产运营。同时,安城镇持续不断优化营商环境,切实发挥商会作用,实现信息资源共享,依托新科特电气公司打造共享电工平台,丰科智能协助飞路建材实现生产线智能化改造,促进县域民营经济小循环。
历城区董家街道党工委书记 王海军
狠抓作风建设 推动重点项目攻坚突破
“董家街道正加快济南轨道交通产业园、济钢防务空天产业基地、中国北方生活消费品(济南)分拨中心等支柱项目投产达效,切实架起实现更高质量发展的‘四梁八柱’。”历城区董家街道党工委书记王海军介绍,2023年,该街道着力构建生物医药、智能制造与高端装备、新一代信息技术、现代贸易物流四大产业集群与现代特色农业齐头并进的“4+1”产业发展格局。
今年以来,董家街道严格落实“严、真、细、实、快”作风要求,围绕“1+567”工作思路,以作风为保障、以产业为引领、以项目为中心,主动服务、靠前服务,进一步保障重大项目。街道多次召开重点项目用地保障推进调度会,采取“一个项目、一个专班、一跟到底”用地保障模式,抽调业务骨干,成立服务专班,构建街道引领保障、专班谋划推进、村全力配合的三级组织体系。
秉持“服务项目就是服务发展”的理念,董家街道开展精准对接“细”服务,实行清单化管理、闭环化帮办。建立包挂机制。街道班子成员坚持发挥“头雁效应”,以实干带实干、以作为促作为,紧盯项目签约、手续办理、开工建设、施工推进、投产达效等环节,落实落细街道领导班子成员包挂重点企业、重大项目工作制度。街道主要领导每月两次、分管领导每周一次深入项目现场,针对企业发展和项目建设需求,帮助协调解决问题,全程靠上服务。
2023年,董家街道在建项目13个,总投资199.5亿元,齐鲁安替制药有限公司高端制剂项目、济钢防务空天产业基地二期一步项目、山东高速“齐鲁号”欧亚班列(济南)集结中心项目等重点项目有序推进。与此同时,各项经济指标不断提升,今年1-11月,董家街道规模以上工业产值完成1264425.8万元,同比增长10.25%;限上批发业商品销售额完成196817.3万元,同比增长105.29%;规模以上服务业完成营收110277.6万元,同比增长145.58%;固定资产投资完成265121万元,同比增长13.07%;建安投资完成200489万元,同比增长53.89%。
“党建强则发展强。今年,我们在陆港大厦着力打造全区物流产业链党群服务中心,以‘党建链’助推‘产业链’。”王海军表示,董家街道厚植践行严管厚爱理念,“严”字当头、“实”字托底,全力护航重点项目建设。同时,严格落实项目建设安全生产责任,加强对项目建设的日常监管和安全隐患排查,落实落细安全生产措施,坚决把隐患消除在萌芽状态,坚决防止重特大生产安全事故发生,确保项目建设顺利进行。下一步,董家街道将继续牢固树立“项目为王”的理念,强化服务保障,优化营商环境,全力推动项目建设提速、提质、提效。
(文/图 本报记者 韩霄鹏 张敏 张龙 冯经伟)